Kinh doanh trường đua, casino: "Hoang sơ" và "màu mỡ"

Sôi động

Kể từ ngày 31/3/2017, hoạt động kinh doanh đặt cược với các hình thức như đặt cược đua chó, đua ngựa, bóng đá quốc tế đã chính thức được hợp thức hóa, khi Nghị định 06/2017/NĐ-CP do Chính phủ vừa ban hành bắt đầu có hiệu lực. Mặc dù vậy, đón bắt xu thế, ngay từ trước khi nghị định được ban hành, đã có nhiều nhà đầu tư bao gồm cả nhà đầu tư trong và ngoài nước đã đặt vấn đề để đón trước cơ hội, và trên thực tế, hoạt động kinh doanh đặt cược cũng đã được thực hiện theo hình thức thí điểm.

Theo thống kê sơ bộ, hiện nay, các dự án trường đua ngựa, đua chó với tổng mức đầu tư từ hàng trăm triệu USD đến cả tỷ USD đang được lên kế hoạch xây dựng tại khá nhiều địa phương trong cả nước. Trong đó, dự án trường đua có quy mô lớn nhất Việt Nam là khu phức hợp trường đua ngựa quốc tế và công trình thể thao, giải trí có vốn đầu tư lên tới 1,5 tỷ USD ở Vĩnh Phúc của chủ đầu tư là Công ty GOMAX I&D (Hàn Quốc). Tại Bắc Ninh, Tập đoàn Đua ngựa Hàn Quốc cũng đã có đề xuất xây dựng trường đua ngựa và khu vui chơi giải trí tổng hợp với vốn đầu tư khoảng 500 triệu USD tại đây.

Bên cạnh đó, tại các địa phương khác như Hà Nội, Phú Yên, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Lâm Đồng, Long An… cũng đã và đang có các dự án trường đua được lên kế hoạch xây dựng, như dự án Trường đua ngựa Phú Yên của Công ty Golden Turf Club Pty. Ltd (Hồng Kông) có vốn đầu tư 100 triệu USD, dự án Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại, vui chơi giải trí, trường đua ngựa, sân golf" tại Sóc Sơn (Hà Nội) trị giá 500 triệu USD của liên doanh Tổng công ty Du lịch Hà Nội và Công ty Global Consultant Network (Hàn Quốc), dự án Trường đua đa năng Đại Nam của Công ty CP Đại Nam với vốn đầu tư 100 triệu USD…

Liên quan đến đầu tư casino , mới đây nhất, Tập đoàn FLC cũng cho biết Tập đoàn FLC và FLC-Faros sẽ đầu tư quần thể nghỉ dưỡng có casino đầu tiên cho người Việt tại Việt Nam tại Vân Đồn (Quảng Ninh). Theo danh sách này, các nhà đầu tư nước ngoài đang chiếm phần lớn, bên cạnh một số bóng dáng của các DN nội.

Lý giải cho sự nhộn nhịp này, đặc biệt là khi có nhiều nhà đầu tư nước ngoài “đổ xô” vào lĩnh vực kinh doanh cá cược tại Việt Nam, các chuyên gia cho rằng ngoài việc lĩnh vực này đem lại nhiều lợi nhuận thì các nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài nhận thấy đây là xu thế tất yếu của sự phát triển, đồng thời lĩnh vực này ở Việt Nam có cơ hội để phát triển khi Việt Nam là quốc gia đang có sự hội nhập mạnh mẽ, lượng khách du lịch quốc tế vào Việt Nam ngày càng tăng và bản thân nhiều người Việt Nam cũng thích hoạt động này.

Ông Nguyễn Ngọc Thành, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho rằng, các nhà đầu tư nước ngoài thường rất tinh tường, có nhiều kinh nghiệm hơn và đã thành công ở nhiều quốc gia. Khi đến Việt Nam, họ thấy lĩnh vực này còn rất hoang sơ, màu mỡ, họ đã khảo sát và thấy có khá nhiều nhà đầu tư muốn phát triển loại hình này ở Việt Nam. Theo ông Thành, việc các nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư vào lĩnh vực này ở Việt Nam cũng phản ảnh sự hấp dẫn của thị trường Việt Nam, đồng thời cho thấy có những chuyển động tích cực cho nền kinh tế trong thu hút đầu tư, tạo ra sự lựa chọn cho người dân trong hoạt động vui chơi giải trí.

Khuyến khích liên doanh

Cũng theo ông Nguyễn Ngọc Thành, sở dĩ các nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư lĩnh vực này tại Việt Nam là do lĩnh vực này hoàn toàn mới nên yếu tố cạnh tranh tại Việt Nam cũng rất nhỏ, nếu DN nào vào trước thì sẽ dễ chiếm lĩnh thị trường và tối đa hóa lợi nhuận.

Đồng tình với nhận định này, bình luận về việc có khá nhiều nhà đầu tư nước ngoài như Hàn Quốc, Hồng Kông (Trung Quốc) quan tâm đầu tư trường đua, casino tại Việt Nam, ông Nguyễn Văn Toàn, chuyên gia về đầu tư nước ngoài cho rằng, đây là những quốc gia, vùng lãnh thổ dày dạn kinh nghiệm trong lĩnh vực đặt cược, do đó khi Việt Nam mở cửa cho lĩnh vực này, các nhà đầu tư nước ngoài nhận thấy đây là mảnh đất tốt, thị trường tốt để đầu tư, vì thế họ biết không sớm thì muộn Việt Nam sẽ cho phép đầu tư loại hình này và cho phép cả người Việt vào casino, vì thế họ đã, đang và sẽ đi trước một bước, đón đầu chính sách.

Như vậy, cùng với Nghị định 06/2017/NĐ- CP về kinh doanh đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế và Nghị định 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino, tới đây, lĩnh vực kinh doanh này hứa hẹn sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư tham gia. Tuy nhiên, những quy định về điều kiện để được cấp phép thành lập các cơ sở kinh doanh cá cược này hoàn toàn không dễ dàng, đặc biệt là đối với các nhà đầu tư trong nước.

Riêng về điều kiện vốn đầu tư, với loại hình casino, để được chấp thuận, DN phải có vốn đầu tư tối thiểu là 2 tỷ USD. Trong khi đó, với loại hình đua ngựa, chủ đầu tư phải có vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng và 300 tỷ đồng đối với đua chó... Đây cũng là thách thức lớn đối với các DN nội khi muốn đầu tư vào lĩnh vực này. Chưa kể, các DN nội do ít kinh nghiệm nên sẽ gặp nhiều khó khăn trong công tác vận hành.

Ông Nguyễn Văn Toàn cho rằng, trong cuộc chơi này, rõ ràng DN FDI lợi thế hơn về vốn. Nhận định về thu hút đầu tư nước ngoài nói chung, trong đó nhấn mạnh đầu tư trong lĩnh vực đặt cược, chuyên gia này đề xuất nên có điều kiện ràng buộc nhất định, có rào cản để các DN có vốn đầu tư nước ngoài thuận lợi hơn khi liên doanh với các DN trong nước, từ đó các DN Việt sẽ phát triển tốt hơn. Đặc biệt, trong lĩnh vực đầu tư vào trường đua, casino, nên tạo điều kiện để thành lập các liên doanh, DN Việt Nam có thể tham gia bằng đất đai, cơ sở vật chất, kể cả công tác quản lý, còn DN nước ngoài ngoài sẽ mạnh về công nghệ, tài chính… như thế sẽ thuận lợi hơn rất nhiều.

Các chuyên gia cho rằng, việc cho phép đầu tư loại hình kinh doanh đặt cược vừa đáp ứng nhu cầu xã hội, đồng thời làm đa dạng phong phú xã hội ở một góc độ nào đó, nhưng cái cần quan tâm là quản lý nó như thế nào để tránh những rủi ro cho xã hội, bảo đảm lợi ích chung, trong đó có lợi ích của các nhà đầu tư, nhưng lợi ích chung của xã hội phải được đặt lên trên hết.

Chuyên gia kinh tế Nguyễn Trí Hiếu: “Tôi cho rằng không nên đẩy mạnh cấp phép cho các nhà đầu tư nước ngoài mở rộng đầu tư casino vì nó không đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế, vì đây không phải là cơ sở sản xuất kinh doanh, không tạo ra nhiều công ăn việc làm cho lao động và nguồn thu nhập sẽ không ở lại Việt Nam mà được chuyển ra nước ngoài. Cái lợi khi có các casino là chúng ta tránh được thất thoát ngoại tệ khi người dân sang nước ngoài đánh bạc, nhưng xét về cả lợi và hại, cả về xã hội và kinh tế thì việc khuyến khích cờ bạc là không nên và nếu có cấp phép thì nên cấp phép cho các cơ sở này tại những vùng biệt lập, xa nơi đông dân cư”.

Theo Hoài Anh

Báo Hải Quan